外汇储备规模保持基本稳定2026年1月13日2026年1月5日至6日，世界外汇执掌事务聚会正在京召开。动作“十五五”筹划开局之年的环节金融聚会，此次聚会深切贯彻党的二十届四中全会、主题经济事务聚会及主题金融事务聚会精神，周至总结2025年外汇执掌事务成果，精准研判目前邦外里金融外汇时势，鲜明提出修建“愈加容易、愈加怒放、愈加安详、愈加聪颖”的外汇执掌体系机制总对象，体系布置2026年七大中心劳动，为新一年外汇执掌事务规定显露途途，也为“十五五”时代外汇周围高质料发达筑牢根柢。邦度外汇执掌局党组书记、局长朱鹤新作事务申报，对终年事务作出的确支配。
2025年，面临丰富众变的邦际金融境遇，外汇执掌部分兼顾发达和安详，加强计谋体系集成与商场囚系协同，各项事务赢得阶段性打破，为2026年事务发展奠定坚实根本。
办事实体经济质效陆续擢升是主旨亮点。外汇执掌部分精准出台增援外贸平稳发达、深化跨境投融资蜕变两大一揽子计谋，针对性破解商场主体痛点。正在营业新业态周围，终年增援跨境电商等正在线亿笔，为稳外贸稳外资供给有力支柱；外汇商场设立陆续深化，用汇需求取得有用保证，外汇商场生意量、企业外汇套期保值比率均创下史籍新高，企业汇率危害执掌才力明显巩固。同时，以科创企业为中心促进金融“五篇大著作”落地，优化外籍来华职员私人外汇办事，健康计谋与生态评估机制，外汇办事的精准性和笼盖面陆续拓宽。
蜕变怒放与危害防控双向发力、协同促进。正在怒放层面，银行外汇展业蜕变提质扩面成果彰彰，干系银行终年凭客户指令管制外汇生意达4400亿美元，极大擢升了跨境资金结算效果；血本项目怒放稳步促进，跨邦公司本外币一体化资金池计谋世界施行，境内企业境外上市本外币资金执掌计谋告终联合，QDII投资额度有序发放，因素活动容易性陆续擢升。中心区域怒放赋能效应凸显，自贸试验区外汇容易化计谋、上海邦际金融中央跨境金融办事擢升计划落地实践，为海南自贸港封锁运作供给坚实外汇支柱。正在危害防控层面，跨境资金活动宏观郑重执掌与预期教导陆续加强，外汇商场顶住外部压力稳定运转，显示出较强韧性；事中过后囚系机制日趋完美，终年查处地下银号等违法违规案件1100余起，有用净化了外汇商场境遇。另外，中邦特质外汇贮备筹办执掌系统陆续完美，外汇贮备界限仍旧基础平稳，为邦度经济金融安详供给了坚实保证。
聚会鲜明，2026年外汇执掌事务将坚决稳中求进、提质增效，以修建“四个愈加”体系机制为主旨，兼顾促进容易化蜕变、高程度怒放、危害防控与数字化转型，胀动外汇周围深主意蜕变落地成效。
深化容易化蜕变，激活实体经济发达动能。外汇执掌部分将聚焦营业与投融资全链条优化计谋，有序增添跨境营业高程度怒放试点，加大对跨境电商等新业态的增援力度，完美企业营业信贷申报执掌，进一步简化营业外汇生意流程。外汇商场设立将向“怒放众元、功效健康、逐鹿有序”偏向迈进，中心增援金融机构斥地方便易用的汇率避险产物，确实低落中小微企业汇率避险本钱，同时擢升外汇商场根本方法办事效劳。另外，将陆续促进金融“五篇大著作”落地，拓展跨境金融办事平台运用场景，加强计谋传导与成就评估，确保计谋盈利直达商场主体。
促进高程度轨制型怒放，办事邦度发达时势。银行外汇展业蜕变将进入扩围深化阶段，正在辅导已蜕变银行向世界分支行延长的同时，稳步胀动更众银行启动蜕变，告终展业蜕变与容易化计谋深度交融。血本项目怒放将陆续打破，境外放款、邦外里汇贷款资金执掌等计谋将连续出台，跨邦公司本外币跨境资金荟萃运营执掌计谋将正在世界限制内实践，进一步容易跨邦企业资金兼顾运用。中心区域怒放将陆续加码，通过自贸试验区外汇计谋集成式革新，助力上海、香港邦际金融中央设立，为海南自贸港、粤港澳大湾区发达供给定制化外汇增援，变成“以点带面”的怒放形式。
筑牢危害防控底线，保护外汇商场平稳。聚会夸大要坚决底线思想，加强外汇时势阐述研判，动态优化宏观郑重执掌与预期执掌，筑牢外汇商场“防波堤”“防浪堤”。囚系才力将同步升级，以非现场囚系才力设立为抓手，增强十分资金渠道与线索阐述，加强外汇商场生意行动囚系，陆续苛刻阻滞地下银号等犯警跨境金融营谋，仍旧囚系高压态势。同时，将正经范例公道文雅司法，正在增添怒放的同时守住不爆发体系性危害的底线，告终“放得活”与“管得好”的有机联合。
加强根本保证，擢升外汇执掌摩登化程度。轨制层面，将促进《外汇执掌条例》修订，完美外汇执掌法治系统；统计层面，设立更高程序邦际进出统计系统，为计谋同意供给精准数据支柱；数字化层面，稳步寻觅“聪颖外管”设立，以数智化门径擢升外汇执掌效果与囚系精准度。另外，将陆续保证外汇贮备资产安详、活动和保值增值，充溢阐发外汇贮备的宏观调控与危害缓冲用意。
坚决党筑引颈，夯实事务保证。聚会将增强党对金融事务的周至指导贯穿永远，鲜明提出正经实践“第一议题”轨制，坚固巡视整改成果，增强干部人才军队设立，纵深促进正风肃纪反腐，以高质料党筑引颈外汇执掌事务高质料发达。
此次世界外汇执掌事务聚会布置的各项劳动，凸显了“十五五”开局之年外汇执掌“稳中有进、守正革新”的计谋逻辑，主旨是正在增添怒放与提防危害之间寻求动态平均，以外汇周围高质料发达办事邦度满堂发达策略。
从计谋导向看，“四个愈加”体系机制修建并非独立促进，而是变成有机满堂。“愈加容易”聚焦商场主体需求，破解实体经济跨境资金活动痛点；“愈加怒放”存身轨制型怒放趋向，对接邦际高程序经贸端正；“愈加安详”筑牢危害防控底线，为怒放供给保证；“愈加聪颖”以数字化转型为支柱，擢升执掌与办事效劳。这种协同促进的思绪，既适应我邦经济高质料发达对外汇执掌的新恳求，也适宜了目前丰富邦际金融境遇下的危害防控需求。
从执行意思看，2026年外汇执掌计谋的落地将爆发众重踊跃效应。一方面，容易化蜕变与怒放方法的叠加，将进一步擢升我邦跨境资金活动效果，低落商场主体轨制性生意本钱，助力稳外贸稳外资，为内需扩张与资产升级供给金融支柱；另一方面，完美的囚系系统与宏观郑重执掌器械，将有用提防外部金融袭击，保护外汇商场平稳与百姓币汇率正在合理平衡程度上的基础平稳，巩固我邦金融系统的韧性。同时，中心区域外汇计谋的革新打破，将胀动变成区域怒放新形式，助力上海、香港等邦际金融中央擢升环球资源设备才力。
值得留意的是，正在环球经济苏醒乏力、邦际金融商场震动加剧的靠山下，2026年外汇执掌事务仍面对诸众挑拨。何如正在促进高程度怒放的同时精准防控跨境资金活动危害，何如进一步擢升中小微企业汇率危害执掌才力，何如通过数字化转型破解囚系与办事中的难点题目，均是外汇执掌部分必要陆续破解的课题。但总体来看，此次聚会鲜明的计谋偏向与中心劳动，契合“十五五”开局的发达需求，跟着各项计谋落地成效，外汇周围将更好地兼顾发达和安详，为我邦经济高质料发达与金融商场平稳运转供给坚实支柱。
